近日，山东省政府办公厅发布了《山东省本科高校分类考核实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。将建立高校分类管理与评价体系，对省属高校按三个类型进行考核，推动解决山东高校“有山无峰”的困局。
三大分类：从高层次人才到应用型人才
《方案》根据山东省经济社会发展对不同层次人才的需求和高校发展基础,按照Ι类（博士学位授予权高校）、Ⅱ类（硕士学位授予权高校）、Ⅲ类（其他本科高校）三个类型，对省属公办本科高校实施分类考核。
据了解，Ι类高校以培养创新型、复合型高层次人才为引领，重点发展学术学位研究生教育，稳定本科教育规模。以服务国家发展战略、地方重大需求和引领社会发展为导向，注重基础研究、原始创新和重大科技攻关。
Ⅱ类高校以培养卓越应用型人才为重点，积极发展专业学位研究生教育，强化本科教育基础。以服务山东支柱产业、战略新兴产业发展需要为导向，注重产学研合作，加强应用性研究、技术研发和科技成果转移转化。
Ⅲ类高校以培养面向生产、建设、管理、服务一线的高素质应用型人才为主要目标，全力办好本科教育。以服务区域发展为导向，注重应用性研究和产学合作，为行业企业发展提供技术和人力资源支撑。
四个等次量化，每年一考
分类考核办法坚持定性与定量考核相结合。考核内容主要包括学校党的建设、履行职责、创新创优、综合测评和加减分事项。其中，党的建设情况实行定性考核，其他项目实行定量考核。定量考核坚持存量与增量（增速）相结合，20个考核指标中，考核增量、增速的指标15个，存量指标3个，存量与增量并重指标2个）；坚持总量与均量相结合，均量指标11个，总量指标9个）；重点考核学校年度发展增量，注重发展速度和均量，兼顾发展存量。
考核结果分别设优秀、良好、一般和较差四个等次。优秀等次占比原则上不超过考核高校总数的25%，各类型高校优秀等次比例大致相当。各类型高校定量考核排名后20%的，考核结果为“一般”等次。考核结果将作为评先树优、干部选拔任用、物质奖励、机构编制管理、财政预算管理等政策支持和资源配置的重要依据。
《方案》规定，坚持平时考核与年终考核相结合。当年度12月底前，各高校对照考核指标和考核内容、评价标准进行自我评估。专业考核委员会负责健全完善平时考核制度，组织高校考核工作组全面了解被考核单位日常工作情况，实行写实考核，推进督考结合，根据需要对各高校自评报告的真实性进行随机抽查核验。
打破“有山无峰”困局 高校定位不在趋同化
据了解，此次方案的制定，注重考核工作统筹规划、注重考核内容系统设计、注重引导高校分类发展、注重与相关工作的衔接以及注重考核结果的使用。有利于进一步激发办学活力，推动高校科学定位、特色发展、创先争优，更好地服务和支撑山东省高质量发展。
据山东省教育厅发布的统计数据，截至2018年，山东普通高校145所，位居全国第三位；高等教育在校生258.91万人，居全国第一位；高等教育毛入学率达到了52.89%，跻身全国高等教育普及化第一阵营。但是，山东省大部分高校仍然存在分类不清、定位不明、发展方向趋同等问题，沿用一个发展模式、一种发展路径,部分高校盲目追求“高、大、全”以及升格、更名，学科专业低水平重复设置，与我国多样化、多层次的经济发展结构不相适应。而实施高校分类考核，充分发挥资源配置和政策引导作用，在招生、学科规划、人才培养、师资评聘、拨款制度等方面进行配套改革，鼓励更加公平、有效益的竞争，减少不必要的重复建设，推动不同类型高校差异化发展，进而创建“同类竞争、多元发展”的高校良性发展生态系统。
（信息来源：山东教育新闻网）
